说到美国的“小绿卡”首先要从美国EB-5项目说起，
2022年重启后的EB-5带来各种利好，
开启了新一轮快速通道，
申请人最快 2-3年 就能拿到身份，实现快速赴美！
美国EB-5政策回顾
1990年美国国会创立基于就业的第五类（EB-5）移居计划
投资者通过投资100万美元到美国的企业并创造10个永久性全职工作而获得永久居留身份。
1992年推出区域中心项目
参与区域中心项目的投资者只需要投资50万美元，
同时创造的间接就业也视为投资就业。
2005-2006年缓慢增加阶段
这期间I-526申请达到300份，
I-526 批准率超过 50%。
2008-2010年快速发展期
为摆脱次贷危机的影响，
美国积极实施并发扬区域中心法案，
这一时期无论申请人、区域中心，还是服务律师的数量都进入了一个快速增长阶段。
2011-2016年井喷期
由于EB-5对美国经济恢复的成效显著，
美国政府大力支持 区域中心 建设，
这期间中国申请人数量猛增，年申请量达到15000户。
也是这一时期开始出现 “排期” ，
2015年美国国务院宣布5月1日首现排期，中国投资人排期长达 8-10 年。
2017-2021年冷清期
2019年EB-5投资金额涨至 90万美元 （目标就业区TEA内）和 180万美元 ，
2021年6月30日EB-5区域中心法案到期，并未获得延期，
EB-5区域中心暂时处于停摆状态，EB-5几乎无人问津。
2022年新政重启
2022年3月15日，美国总统拜登签署 EB-5 区域中心法案，
宣布延期至2027 年9月30日，
投资金额调整至 105万美元 或者 80万美元 （目标就业区TEA内）。
EB-5新法案从每年10000个签证名额中 预留了32% 的名额，
包括： 乡村项目20%，城市高失业地区（TEA）10%，基础建设项目预2%。
以上预留的签证如果第一年有剩余，
会转到第二年继续使用，
第二年仍剩余，将转入常规EB-5配额。
2021.10.1-2022.9.30 财年的3200个名额几乎没有使用，
将全部保留到 2022.10.1-2023.9.30 期间，
所以这两个财年将是一个 窗口期 。
申请人如果符合预留签证要求，
无需排期，2-3年即可获得美国绿卡，
实现弯道超车。
什么是美国“小绿卡”？
EB-5新政允许投资人在递交 I-526E 移民申请的同时或之后，
满足 “在美国合法停留超过90天” 的要求，
即可递交I-485身份转换，称为 “双递交” 。
同时可申请 工卡 （ EAD: Employment Authorization Card）和 旅行证 （AP: Advance Parole ），
这张EAD工卡享受的权益和美国绿卡几乎无差，可以理解为美国 “小绿卡” 。
EAD卡
EAD是Employment Authorization Card的缩写，
意思是工作许可证，简称：工卡。
持有EAD工卡意味着持卡人已经获得许可，
可以在美国 合法工作 ，并开设银行账户、申请税号等。
要注意的是，在工作许可获批前， 不能进行工作 。
AP
Advance Parole英文直译指“提前豁免“，
AP也叫回美纸，
是签发给在美国没有永久居民身份的外国人，
可以让他们在没有签证的情况下离开美国后 再次 直接进入美国境内。
如果没有绿卡或合适的签证，
在离开美国的时候必须申请回美纸，
否则再次入境的时候就会被不允许入境。
值得注意的是，提交工卡和旅行证申请后，
等待获批期间 不能离开美国 。
目前工卡审理周期大约 3-6个月 左右，快的在2个月左右；
旅行证新政下不到 1年 的时间。
“小绿卡”能解决尽早留在美国的需求，
同时申请人可以在等待I-526E的过程中，
自由进出美国和在美工作、学习、生活，直到获得绿卡。
“小绿卡”适合的群体
1.已经在美国读书的学生群体
2.希望尽快陪同孩子入境读书的群体
3.希望第一时间入境美国，在美国境内等待身份获批的群体
不是每一次窗口期都有人抓住，但总有人能抓住。
2009-2014年前后的申请人以不可思议的速度成功办理了美国身份，
之后的申请人就需要漫长的排期。
2023年新财年开始，
又是新的窗口期，这次您能否抓住机会呢？
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